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安徽蚌埠:“互联网+核查”实现“云监管”
发布时间:2025-07-24  阅读:4次

      近日,安徽省蚌埠市市场监管局发布通知,为进一步优化营商环境,持续推进“高效办成一件事”改革,依据《安徽省食品经营许可和备案管理实施办法》要求,结合当地实际,决定在全市范围内推行食品经营许可和备案远程视频“互联网+核查”工作,此举旨在打破现场核查时空限制,降低食品经营主体筹备成本,激发市场活力。

  该局表示,“互联网+核查”改变了传统现场核查模式。食品经营许可和备案申请经业务受理、初审进入现场核查环节后,核查人员通过与申请人远程实时视频连线,对申请所需的场所布局、设施设备配备等情况展开核查。这一方式打破了时空束缚,食品经营主体无需等待核查人员到现场,节省了筹备阶段的刚性成本,让经营筹备更加高效便捷。

  为确保核查工作专业、规范,该局要求,负责“互联网+核查”的人员必须由各级市场监管部门熟悉食品经营许可和小餐饮备案现场核查标准的现场核查人员担任。核查过程中,不得随意替换审批部门指派的核查人员,严禁其他工作人员代核查、代签字,从人员层面保障核查结果的准确性和权威性。

  “互联网+核查”模式适用于部分食品经营许可和备案事项的新办、变更和延续现场核查。食品经营许可方面,涵盖食品销售类经营项目、餐饮服务管理,以及小型餐饮和供餐人数300人及以下除学校、托幼机构、养老机构以外的集中用餐单位食堂申请热食类、冷食类(不含冷加工糕点、冷荤类)、自制饮品制售项目及以上对应的简单制售。小餐饮备案则包括热食类、冷食类(不含裱花蛋糕、冷加工糕点等)、自制饮品制售及以上对应的简单制售。

  该局表示,食品经营许可和备案受理、审查(含现场核查)、决定的现有程序保持不变,仅在审查环节增加“互联网+核查”选项。许可备案事项进入现场核查环节,接到任务的核查人员要及时并一次性告知审查内容和要求。若申请人有需求,通过即时通讯软件或现场指导提供“证前指导”。申请人基本具备条件时,告知可选择“互联网+核查”,并约定视频连线时间。

  核查人员与申请人在约定时间通过视频连线,出示有效证件,对照核查表逐一核查,重点检查经营场所地址、场所设置布局和设施设备是否符合食品安全要求,同时进行视频截图、图片标注、问题记录等操作,如实记录核查情况。制度、文件等材料能远程核查的也采用此方式。

  若申请人不符合许可备案条件且不能当场整改完善,核查人员应一次性提出具体整改意见,明确存在问题、整改要求和时限。申请人整改完毕后可再次申请“互联网+核查”,通过后核查人员填写核查表并上传结果。超出核查时限仍不符合条件的,核查人员可在审批许可App选择终止任务。

  该局指出,“互联网+核查”是现场核查的补充手段,不能完全替代。核查人员可自主选择核查方式,应遵循公平、公正、客观原则,不得擅自提高或降低核查标准,确保核查结果科学合理。

  该局要求强化“事后”检查。在核发食品经营许可证或小餐饮信息公示卡后30个工作日内,对新开办食品经营单位开展首次食品安全监督检查,确定风险等级,依法处置以欺骗等不正当手段取得许可或备案的行为。并鼓励核查人员在保障质量的前提下,采取多种形式进行“互联网+核查”。蚌埠市市场监管局将不定期监督检查各县(区)工作。

  该局表示,此次推行“互联网+核查”工作,是深化放管服改革的重要举措,将为食品经营主体带来更多便利,推动食品行业健康发展。

 


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